國網將全面深入推進輸配電價改革 深化研究全國統一電力市場模式

 截至2017年底，我國輸配電價改革已實現省級電網全覆蓋。不久前，國家發改委出臺了《區域電網輸電價格定價辦法(試行)》《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法(試行)》和《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》，標志著我國將深入推進輸配電價改革。對此，國網1月12日透露，該公司今年將實現輸配電價改革對各層級電網資產全覆蓋，并主動服務、積參與增量配電改革試點項目。

降低用戶電費超700億元

國網新聞發言人王延芳介紹，2017年是電改政策落地實施的關鍵一年，國網貫徹中央改革精神，認真落實國家發改委改革工作部署，扎實推進各項改革任務，在電網安全可靠運行、保持員工隊伍穩定的基礎上，實現了改革穩中有進，取得了階段性成果，釋放了改革紅利。

截至2017年底，國網經營區內，除西藏外的省級電網輸配電價已全部批復，初步建立了科學的省級電網輸配電價形成機制，為有序放開發、用電競爭性環節價格，加快電力市場建設奠定了堅實基礎。通過輸配電價改革及取消城市公用事業附加費、電鐵還貸電價等措施，該公司全年降低用戶電費支出超過700億元，有效降低了實體經濟的用能成本。

同時，27家省級電力交易中心全部實現公司化相對獨立運作，兩級交易平臺實現定期開市、協調運營。發起成立全國電力交易機構聯盟，搭建全國交易機構交流合作、信息共享的重要平臺。做好省級電力市場管理委員會組建工作，截至目前，19個省完成市場管理委員會組建或方案批復。交易平臺基本實現"一地注冊、全網通用"，對市場主體的接入能力、服務能力和信息公開共享能力提升。持續創新交易品種，2017年市場交易電量12095億千瓦時，同比增長49.6%，占售電量的31.2%。

在增量配電改革試點方面，國網經營區內已批復試點項目150個，覆蓋109個地市。該公司印發《國家電網公司關于加快推進增量配電業務改革試點有關工作的通知》，加快推動增量配電業務改革試點項目實施，鼓勵優先與民營投資主體合作。截至目前，在批83個試點項目中，該公司已與相關方簽訂合作協議的有37個，引入民營資本36家。河北曹妃甸、福建寧德、江蘇揚中、河北滄州臨港等10個項目已經注冊成立混合制公司并啟動運營。

深化研究全國統一電力市場模式

"2018年是電改持續向縱深推進的重要一年，國網將貫徹黨的十九大精神和中央重大決策部署，認真落實國家發改委改革工作要求，堅持市場化改革方向，配合國家發改委完成跨省跨區電網輸電價格核定工作。"王延芳表示。

隨著我國建立覆蓋跨省跨區輸電工程、區域電網、省級電網、地方電網、增量配電網的全環節輸配電價格監管制度框架，將有利于促進全國統一電力市場建設。為此，國網將按照"統一市場、兩級運作"模式，深化全國統一電力市場模式研究，推動建立規范的省級中長期交易機制，配合做好現貨市場建設試點，實現與省間、中長期交易有效銜接，有效破除省間壁壘。充分發揮全國電力交易機構聯盟作用，持續提升交易機構運作水平，加快發用電計劃放開，不斷擴大市場化交易規模。

同時，該公司將主動服務、積參與增量配電改革試點項目，促進配電網健康可持續發展。落實清潔能源配額制，探索促進清潔能源消納的市場化機制，多措并舉促進清潔能源消納。此外，國網還將配合國家發改委開展燃煤自備電廠專項治理，營造公平的電力市場環境。